关于印发《2022年度南昌市服务业发展引导资金项目申报指南》的通知

洪发改服务字〔2022〕33号

各县区（开发区）发改委（经发局、服务业发展局）、财政局，湾里管理局：

为贯彻落实《关于服务业高质量加速度发展若干意见》（洪府发〔2019〕16号）、《现代服务业高质量发展十大提升行动实施方案》等文件精神，切实做好2022年度市级服务业发展引导资金项目申报工作，充分发挥专项资金投资引导和带动作用，根据《南昌市服务业发展引导资金管理办法》（洪服字〔2018〕3号）相关规定，我们制定了《2022年度南昌市服务业发展引导资金项目申报指南》。现印发给你们，请据此做好2022年度项目申报工作。

联系人：市发改委黄如桃 83884003

        市财政局彭承京 83986358

南昌市发展和改革委员会       南昌市财政局

                             2022年8月1日

2022年度南昌市服务业发展引导资金项目申报指南

为贯彻落实《关于服务业高质量加速度发展若干意见》（洪府发〔2019〕16号）、《现代服务业高质量发展十大提升行动实施方案》等文件精神，切实做好2022年度市级服务业发展引导资金项目申报工作，充分发挥专项资金投资引导和带动作用，根据《南昌市服务业发展引导资金管理办法》（洪服字〔2018〕3号）相关规定，特制定本申报指南。

一、重点支持领域

1.“数字+服务+制造”项目。抢抓我市数字经济“一号工程”发展机遇，以数字经济推动先进制造业和现代服务业深度融合发展，重点支持以人工智能、大数据、云计算、区块链、5G等数字化技术为支撑的两业融合项目，包括供应链管理、定制化生产、产品全生命周期管理、总集成总承包、研发设计、检验检测认证、柔性制造、共享制造、协同制造、知识产权服务、品牌培育和商务咨询服务等领域涉及的数字化平台类项目。

2.城乡冷链和国家物流枢纽建设项目。积极融入国家物流枢纽网络以及骨干冷链物流基础设施网络，提升物流信息化、智慧化水平，有效促进物流降本增效，重点支持第三方公共冷藏冷冻库新建及改扩建、存量冷库智能化改造以及相关分拣、流通加工等冷链物流配套设施建设项目；多式联运转运设施、高标准第三方仓储设施新建及改扩建、第三方仓储设施智能化改造等公共性、基础性物流设施补短板项目以及物流公共信息平台建设项目。

3.南昌市推进江西内陆开放型经济试验区建设项目。贯彻落实国家、省关于江西内陆开放型经济试验区建设有关精神，重点支持包括促进贸易、资金流动自由便利，产业开放合作，科技创新，人才、文旅、公共服务领域交流合作，构建开放通道等与推进江西内陆开放型经济试验区建设紧密相关的重大项目。

2022年度市级服务业发展引导资金主要对符合以上重点支持领域的项目给予一次性资金补助，支持金额最高不超过该项目截止2022年6月底已完成投资额的20%。

二、申报条件和程序

（一）申报条件

1.申报企业为在南昌行政区域内注册、纳税、具备独立法人资格的企业，企业管理规范、经营状况良好、财务管理制度健全，信用记录良好，无违法违规行为。

2.申报项目原则上为2021年以来新开工的在建项目，并在2023年底前建成投入使用。项目按照固定资产投资项目管理有关规定，已履行必要的项目审批前期手续；项目建设资金来源明确，确保项目资金及时足额到位。

3.原则上1个企业只能申报1个项目，同一项目（含主要建设内容基本一致的项目、从某一已支持项目中分拆出的子项目，以及虽有不同的核准备案文件，但两个项目属于同一业主单位且主要建设内容存在重叠等情况）已获得同级其它财政资金扶持的，不得申报本年度服务业发展引导资金。项目单位有引导资金支持但尚未验收的项目，需待项目通过验收后再申报新的项目。

4.对所在县区已形成项目相关领域优势特色产业集群以及市级及以上服务业集聚区、龙头企业、已入库的规模以上服务业重点行业企业的申报项目予以优先支持。规模以上服务业重点行业包括：①多式联运和运输代理业；②装卸搬运和仓储业；③互联网和相关服务、软件和信息技术服务业；④租赁和商务服务业；⑤科学研究和技术服务业；⑥居民服务、修理和其他服务业；⑦文化、体育和娱乐业。

（二）申报材料

见《2022年度市级服务业发展引导资金项目申报材料提纲》（附件2）。项目申报材料按照材料提纲顺序梳理成册，形成材料目录并加盖骑缝章。

（三）申报程序

1.公开申报。符合申报条件的企业在南昌市发展和改革委员会门户网站（http://fgw.nc.gov.cn/）上下载并填写2022年度南昌市服务业发展引导资金项目申请表，于2022年8月5日前提交至企业所在地发改（服务业发展）部门。申报企业所在地发改（服务业发展）部门梳理符合条件的项目建立项目库，并于2022年8月9日前报市发改委。

2.项目推荐。各县区（含各开发区、湾里管理局，下同）发改（服务业发展）部门按照本申报指南要求，对申报单位的申报资格进行审查，从项目库内择优选择2-3个项目向市级推荐。被推荐的项目单位按照申报指南要求准备申报材料，于2022年8月16日前登录江西政务服务网“惠企通”（http://www.jxzwfww.gov.cn/）完成系统申报。企业应选择所在县区服务业发展引导资金申报事项，按要求上传相关表格及佐证材料（上传的佐证材料须为PDF格式）；纸质材料提交至所在地发改（服务业发展）部门。

3.项目转报。各县区发改（服务业发展）、财政部门按照本申报指南要求，对各项目申报材料的完整性进行初步审核、查验相关证明材料原件，初审无异议后编制《XX县区2022年度市级服务业发展引导资金项目申请报告》及《XX县区2022年度市级服务业发展引导资金申报项目汇总表》，于2022年8月19日前联合行文上报市发改委，每个项目需提交纸质申报材料一式三份，同时通过江西政务服务网将相关申报项目审核后推送至市发改委。

（四）审核程序

1.评审公示。市发改委委托第三方机构对申报项目开展审查并出具审查意见。市发改委根据第三方审查意见，将初步认定的拟支持项目征询市行业主管部门意见后提出年度市级服务业发展引导资金拟支持项目，并进行公开公示。

2.市政府审定。公示期满且无异议的拟支持项目，由市发改委将项目拟扶持资金情况征求市财政局意见后上报市政府审定，市发改委、市财政局根据市政府批复分别下达本年度市级服务业发展引导资金项目安排计划及资金。

三、工作要求

（一）加强组织实施

为确保市级服务业发展引导资金发挥投资效益，各县区要加强组织实施，对资金使用负总责。当地发改（服务业发展）部门要统筹推进项目实施，积极协调解决项目实施中的困难和问题；当地财政部门应及时下达专项资金。

（二）科学谋划项目

各县区要从本地实际出发，分类梳理建立项目库，实行动态管理。原则上，以后年度的市级服务业引导资金在库内择优选择示范作用强、辐射带动广、投资规模大、经济效益好的在建项目予以支持。

（三）加强监督管理

各地应加强对项目进展情况的监督指导和管理，定期开展督查，推动项目按时保质建成投运。获得资金的企业需按照申报材料将资金用于项目建设，市发改委将适时对各项目进行监督检查，市财政局对资金使用情况进行绩效考评，并将评估结果作为今后专项资金安排依据。

各地应严格按照申报要求，抓紧做好项目筛选、申报等相关工作，特别是对所提供申报材料的真实性、合法性、合规性进行审查并负责，如发现所提供材料存在弄虚作假，骗取、挪用专项资金的，一经查实，将追回专项资金，三年内取消其申报资格，并依法追究有关单位和人员的相关责任。

各县区、开发区、湾里管理局联系方式：

南昌县发改委产业股：13576281810（熊磊）

进贤县发改委三产办：18379938773（蔡晨君）

安义县发改委服务业发展股：82270507（邓钰珏）

东湖区发改委服务业办：87838550（吕素敏）

西湖区现代服务业发展局产业发展股：18179869325（欧阳云）

青云谱区发改委服务业发展科：88463130（魏芸）

青山湖区发改委服务股：88166070（胡丹）

新建区发改委综合股：83700970（余仲智）

红谷滩区发改委产业经济发展股：83838260（李滔）

经开区经发局发展规划处：83828638（郑宇杰）

高新区经发局发改科：88611203（邓珺）

湾里管理局经发办发改股：83760668（邓小燕）

附件：1.XX县区2022年度南昌市服务业发展引导资金申报项目汇总表

2.2022年度市级服务业发展引导资金项目申报材料提纲

          3.2022年度南昌市服务业发展引导资金项目申请表

          4.市级服务业发展引导资金绩效目标表

5.申报项目材料真实性承诺书     

附件1                                                               

备注：1.“申报类别”为：①“数字+服务+制造”项目；②城乡冷链和国家物流枢纽建设项目；③南昌市推进江西内陆开放型

经济试验区建设项目。请按申报项目实际情况填入相应类别序号。

           2.“建设性质”包括新建、改建、扩建。

3.“已完成投资额”为各县区核定后的项目截止2022年6月底前累计完成投资金额，不含项目的土地购置费、征地补偿、

土地出让金、办公租赁、物业、装修、水电、路面硬化、场区绿化、人员经费（如工资、福利、奖励、补贴、调研、

培训、差旅等）以及项目建设过程中涉及推广、招商及后期系统维护升级等投入。

附件2

2022年度市级服务业发展引导资金项目

申报材料提纲

1.项目申请报告，主要包括项目单位简介（含企业性质、主营业务状况、人员情况、近三年资产和经营状况、技术力量、股东情况、领军人物及技术团队简介等）、项目基本情况（含项目建设背景、主要建设内容、总投资估算、投资使用计划、资金筹措方案、进展情况、经济及社会效益分析等）、申请资金的主要理由、资金使用的主要内容等。

2.申报项目建设情况材料，主要包括：

（1）《2022年度南昌市服务业发展引导资金项目申请表》；

（2）《2022年度市级服务业发展引导资金拟扶持项目绩效目标表》；

（3）项目单位法人证明资料，包括统一社会信用代码或营业执照复印件；本地完税证明；

（4）项目资金证明材料，包括自有资金银行存款证明、贷款资金的银行贷款承诺书、贷款协议、贷款合同等；

（5）项目立项批文(审批、核准、备案)，如项目涉及土建、加层、外立面改造、临建设施等，需提供规划许可、施工许可、临建审批、环评等相关主管部门批复意见；

（6）项目建设实施地点的场地证明（自有房屋产权证书或房屋租赁合同及出租方产权证书）；

（7）项目单位由有资质的会计事务所出具的财务审计报告或2021年度财务报表，有项目专项审计报告可一并提供；

（8）申报项目材料真实性承诺书；

（9）截止2022年6月底项目已完成投资额的相关合同、协议、发票票据、付款凭证、项目图片资料等。

附件3

2022年度南昌市服务业发展引导资金项目申请表

企业名称：                  项目联系人：                  联系电话：

附件4

2022年度市级服务业发展引导资金

申报项目绩效目标表

注：产出指标、效益指标可根据实际需要增设，根据指标数量调整表格行数。

附件5

申报项目材料真实性承诺书

南昌市发改委、南昌市财政局：

我公司声明：此次申报的2022年度南昌市服务业发展引导资金项目                          ，所提交的资金项目申请表、资金申请报告和申报附件材料均真实、合法。如有不实之处，愿负相应的法律责任，不良记录同时列入本公司在信用南昌平台上的信用信息，并承担由此产生的一切后果。

特此声明！

                                                                  申报单位公章：

单位法定代表人手写签字：       

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洪发改服务字〔2022〕33号关于印发《2022年度南昌市服务业发展引导资金项目申报指南》的通知

附件