一、项目基本情况

（一）项目概况

1．立项背景

政务网乡乡通工程系按照《江西省国民经济和社会信息化“十一五”专项规划》关于“建成国家电子政务统一网络平台江西分中心，形成国家、省、市、县统一的电子政务网络平台，并将全省政务网进一步延伸至街办、乡镇”的要求，统一建设标准和规范，构建技术先进、结构合理、功能完备、经济实用、高效安全的省市县乡电子政务统一的网络平台。

2．立项目的

政务网乡乡通工程：采用“一网通”的方式，统一解决民政、劳动、社保、财政、税务、监察、计生、卫生、司法、文化、国土、农业、林业、统计等管理部门面向乡镇（街办）的信息联网需求。按照统一的部署模式、统一的技术方案、统一的实施规范进行建设。将全市乡镇（街办）接入政务网，实现我市政务网平台省、市、县、乡四级联通。

3．项目内容、执行标准和实施期限

运行维护经费用于乡乡通网络平台中增强网络稳定、维护设备运行安全、提升网络承载能力、日常网络故障维修、提高网络攻击、病毒入侵、信息失密的综合防范、安全保护、应急处置和信息对抗能力，预防和减少网络信息安全事件的发生，保障政务网乡乡通工程安全稳定运行。

项目运行期限为2018年全年。

4.资金使用情况

该项目2018年支出运维费42.74万元。

5.项目组织管理情况

组织项目负责人学习了绩效评价相关文件，熟悉评价体系，根据评价指标要求，通过对项目所有指标及佐证材料的检查、核实，认为该项目实施有依据，资金使用科学合理。

（二）项目绩效目标

1．项目绩效总目标

保障全市电子政务外网各系统专网如民政、劳动、社保、财政、税务、监察、计生、卫生、司法、文化、国土、农业、林业、统计、工商、消防等管理部门面向乡镇（街办）的信息联网，各单位业务应用等安全稳定运行，同时涉及相关配套机房运行投入。

2．项目年度绩效目标

保障2018年度全市电子政务外网各系统专网的信息联网，业务应用安全稳定运行。

3．项目预期目标完成情况

顺利保障2018年度全市电子政务外网各系统专网的信息联网，业务应用安全稳定运行。

二、绩效评价工作情况

（一）绩效评价目的、原则和依据、评价指标体系、评价方法等

绩效评价是以强化预算支出责任，提高财政资金使用效益为目的。项目绩效评价评价体系参照财政部《预算绩效评价共性指标体系框架》（财预[2013]53号）和《南昌市财政绩效评价文件指标汇编》制定。评价方法采用数据分析、座谈、询问查证等。

（二）绩效评价工作过程

单位组织项目负责人学习了绩效评价相关文件，熟悉评价体系，根据评价指标要求，通过对项目所有指标及佐证材料的检查、核实，认为该项目实施有依据，资金使用科学合理，项目绩效考核分为96分。

三、绩效评价指标分析情况

（一）项目投入指标

1.项目立项规范性指标得分情况分析

项目立项是依据现有信息化的发展及现实工作需求，以科学、规范的态度对此项目前期需求调研并立项。

2.预算资金执行率指标得分情况分析

项目预期当年预算42.74万元，实际安排42.74万元，实际到位资金与文件下达资金率达100%。

（二）项目过程指标

1．业务管理指标得分情况分析

单位制定了《南昌市经济信息中心项目建设管理办法》，从项目申报开始至项目验收完成，均有完整的办理流程及分工。该项目按照系统需求，求制定技术方案，并征求相关技术专家意见；开展公开招标，择优选择建设合作单位；严格按照项目方案建设，杜绝擅自调整项目计划现象；组织项目工作小组共同讨论确定招投标等重要事宜。

2．财务管理指标得分情况分析

单位制定了《市经济信息中心财务管理制度》和《市经济信息中心专项资金财务管理办法》，每季度向主管部门报送项目资金使用情况。项目资金支付流程严格按照相关程序，业务处室提交业务合同，财务室向财政局业务处室提交资金申请，业务处室下达项目指标，我单位进行支付，政府采购需进行直接支付，我单位提交后再由主管部门审核，授权支付由我单位自行转账。

（三）项目产出指标

1．产出数量指标得分情况逐个分析

全市129家联网单位网络通畅。

2．产出质量指标得分情况逐个分析

保障全市129家乡级政务外网安全稳定、不出现大面积瘫痪。

3．产出时效指标得分情况逐个分析

乡级别网络故障3天恢复。

通过统一的网络平台，努力实现增业务、不增费用。

（四）项目效果指标

1．经济效益指标得分情况逐个分析

通过统一的基础网络线路、统一的互联网出口；每年为政府节约近千万投入。

2．社会效益指标得分情况逐个分析

全市政务信息网乡乡通的建成开通，对于积极有序地推行电子政务，促进信息的便捷交流与共享，制止网络分散重复建设，节省投资经费，保障信息安全都具有重要意义。

3．生态效益指标得分情况逐个分析

通过统一的基础网络线路、统一的视频会议、统一的互联网出口、统一的机房托管，制止了对环境的重复损害，大大减少人员的交通出行，实现了绿色办公。

4.可持续影响指标得分情况逐个分析

建立健全机房管理制度、执勤人员管理制度等，可长期稳定为单位产出效益节约成本。

（五）项目效果指标

项目满意度指标得分情况分析

通过对市接入单位进行满意度调查，用户满意度达到80%以上。

四、综合评价结论

根据上级领导部门的指示精神，我单位对项目所有指标进行了检查和核实，收集了相关数据，进一步核查了资金的到位和使用情况、项目建设情况，制定了绩效指标，并组织专人对该项目进行了认真的绩效评价工作，认为该项目实施有依据，资金使用科学合理，为市发改委日常办公提供有力支撑。因此该项目建设，带来了很好的社会效益和较高的经济效益。

五、绩效评价结果应用建议(以后年度预算安排,评价结果公开等)

无

六、项目实施经验及做法、存在的问题和改进措施

本项目在长期运行中积累了丰富的经验，对乡乡通的网络环境、机房状况有了丰富的认知。但是目前并没有形成文档资料，应及时丰富。

项目综合自评分：96分，等级优秀

主管部门评分：96分，等级优秀